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  • 工矿企业泄漏致土壤沾染等咋处罚 生态环境部回应 地下
来源:本站原创  作者:admin  更新时间:2018-12-30  浏览次数:

  问:《办法》与《污染地块土壤环境管理办法(试行)》如何衔接?

  问:《办法》有关管理要求与排污许可制度如何连接?

  答:《办法》的定位是避免工矿企业生产经营活动对工矿用地本身造成的污染,即重在预防浮现新的污染地块。防止工矿企业活动废水、废气及固体废物等对周边环境的污染,由其余法律法规和规章进行规范。

  四是土壤和地下水污染隐患排查制度。重点单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度,按期对重点区域、重点设施开展隐患排查。发现污染隐患的,应当制定整改打算,及时采取技术、管理措施消除隐患。

  问:《措施》的定位是什么?

  五是企业自行监测制度。重点单位应当按照相关技能标准恳求,自行或者委托第三方定期开展土壤和地下水监测,重点监测存在污染隐患的区域和设施周边的土壤、地下水,并按照规定公开相关信息。

  重点单位以外的企事业单位和其他生产经营者生产经营活动涉及有毒有害物质的,其用地土壤和地下水环境维护相关活动及其环境掩护监视管理,可能参照本办法实行。

  问:《方法》出台有哪些背景和意思?

  答:排污许可制度是固定污染源环境管理的核心制度,我部正在全面开展通过核发排污许可证落实排污单位环境保护主体义务,并将土壤环境管理相关要求在排污允许证中予以明白。对于涉重金属排放的排污单位,重点对第一类污染物的排放进行严格管控,大力推进排放浓度和排放总量双管操纵度;对涉及有毒有害污染物的排污单位,对可能污染土壤和地下水的渗漏、泄漏风险点明确防治措施以及运行管理要求,如在《排污许可证申请与核发技术规范 总则》中规定此类企业应采取源头控制、分区防控、进行渗漏泄漏监测等要求。

  二是设施防渗漏管理轨制。重点单位建设波及有毒有害物资的生产装置、储罐和管道,或者建设污水处理池、应急池等存在土壤污染风险的设施,应该依照国度有关尺度和标准的请求,设计、建设和装置有关防堕落、防泄露设施和泄漏监测安装,防备有毒有害物质污染土壤和地下水。

  问:《办法》实用哪些管理对象?

  答:《办法》规定,工矿用地泥土跟地下水环境现状考察发现超过国家或者地方有关建设用地土壤沾染危险管控标准的,出产运行中发明土壤跟地下水存在传染迹象的,以及终止生产经营运动前,有关任务人应当参照污染地块土壤环境管理有关划定发展环境考核、风险评估、危险管控、治理与修复等活动。

责任编辑:霍宇昂

  原标题:生态环境部有关负责人就《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》有关问题答记者问

  答:2016年5月28日,国务院印发《土壤污染防治举措盘算》(以下简称“土十条”)。这是当前和今后一个时期全国土壤污染防治工作的纲领性文件。

  “土十条”清楚要求发布工矿用地土壤环境管理局部规章。《办法》的出台,将为加强工矿用地土壤和地下水环境保护监督管理,防控工矿用地土壤和地下水污染,供应根据。

  八是企业退出土壤和地下水修复制度。重点单位终止生产经营活动前,应当参照污染地块土壤环境管理有关规定,开展土壤和地下水环境初步调查。土壤和地下水环境初步调查发现该重点单位用地污染物含量超过国家或者处所有关建设用地土壤污染风险管控标准的,应当参照污染地块土壤环境管理有关规定开展详细调查、风险评估、风险管控、管理与修复等活动。

  生态环境部日前宣布《工矿用地土壤环境管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。生态环境部有关负责人就《办法》的背景、意思、主要内容及其特点回答了记者提问。

  答:本着突出重点的准则,根据“土十条”,《方式》适用的对象是土壤环境污染重点监管单位(以下简称重点单位),包括有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业中依据《固定污染源排污许可分类管理名录》应当纳入排污容许重点管理的企业;有色金属矿采选、石油开采行业范畴以上企业;以及其余依占有关规定纳入土壤环境污染重点监管单位名录的企业事业单位。

  一是土壤和地下水环境现状调查制度。重点单位新、改、扩建名目,应当在开展建设名目环境影响评估时,按照国家有关技巧规范开展工矿用地土壤和地下水环境现状调查。

  三是有毒有害物质地下储罐备案制度。重点单位现有地下储罐贮存有毒有害物质的,应当在《办法》发布后一年之内,将地下储罐的信息报所在地设区的市级生态环境主管部门备案。新、改、扩建项目地下储罐储存有毒有害物质的,应当在项目投入生产或者利用之前,将地下储罐的信息报所在地设区的市级生态环境主管部门备案。

  答:《办法》对于工矿用地土壤环境管理主要有以下制度:

  问:《办法》有哪些重要制度?

  《办法》是继《污染地块土壤环境管理办法(试行)》《农用地土壤环境管理办法(试行)》后,又一个重要部门规章。三个规章奇特构成了一个较为完整的体系,充分体现了土壤污染源头戒备、风险管控全过程管理的工作思路,对推动落实土壤污染防治各项责任,打好净土保卫战存在主要意义。

  六是土壤和地下水污染风险管控和修复制度。重点单位在隐患排查、监测等活动中发现工矿用地土壤和地下水存在污染迹象的,应当排查污染源,查明污染起因,采取办法防止新增污染,并参照污染地块土壤环境管理有关规定及时发展土壤和地下水环境调查与风险评估,依据调查与风险评估结果采用风险管控或者治理与修复等措施。

  问:工矿企业泄漏、渗漏造成土壤和地下水污染的,如何处罚?

  七是企业拆除活动污染防控制度。重点单位拆除波及有毒有害物质的生产设施设备、构筑物和污染管理设施的,应当按照有关规定,当时制订企业拆除活动污染防治计划,并在拆除活动前十五个工作日报所在地县级生态环境、产业和信息化主管部分存案。重点单位拆除活动应当严厉按照有关规定履行残留物料和污染物、污染装备和设施的保险处理处置,并做好拆除活动相关记录,防备拆除活动污染土壤和地下水。拆除活动相干记载应当长期保存。

  答:能够依据其他环保相关法律法规相关条款进行处分。如未采取防渗漏等措施的,可以依据《中华国民共和国水污染防治法》第八十五条处罚;未采取相应防范措施,造成工业固体废料扬散、消散、渗漏或者造成其他环境污染的,可以依据《中华公民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条处罚。